内蒙古自治区苏尼特左旗人民检察院

盛夏砺初心，研学淬本领。7月19日至20日，最高人民检察院第十八期全国检察教育培训讲师团内蒙古巡讲组走进锡林郭勒盟检察机关，开展巡讲支教活动。活动旨在严格落实第十八期集中巡讲支教工作部署，深入贯彻最高检党组部署要求，高标准、规范化统筹推进各项巡讲任务，充分发挥巡讲专家专业特长，切实破解司法实践堵点问题，以教学互促实现业务能力双向提升。

巡讲团先后深入阿巴嘎旗检察院、锡林郭勒盟检察分院，以实地调研、面对面座谈答疑、实战化研讨、专题授课的方式，为锡林郭勒盟两级院检察人员答疑解惑、传经送宝。锡林郭勒盟两级院业务骨干全员参与，全区三级检察机关同步线上参训。

此次下沉锡林郭勒盟的巡讲团成员均从全国检察业务专家、全国检察教育培训师资库和第六批全国检察教育培训精品课程讲师中选择，深耕刑事、民事、行政、公益诉讼、检察技术等各个专业领域，办案经验足、理论功底深、实战指导性强。针对基层检察人员“听得懂、用得上、接地气”的学习需求，巡讲团全程带着问题授课、贴着实战答疑，聚焦一线真实办案困惑，精准破解基层履职堵点，让此次送训成为一场实打实的“基层检察能力提升课”。

深入基层小院，答疑化解办案困惑

7月19日，巡讲团首站走进阿巴嘎旗检察院开展实地调研座谈。作为直面牧区群众、扎根基层治理的前沿检察阵地，阿巴嘎旗检察院日常履职中面临牧区特殊案情处置、基层公益监督落地难、细微案件办理不精细等本土化、个性化履职困惑。座谈现场，各条线检察人员结合日常办案实操，主动摆出办案过程中卡壳把握不准、缺乏专业指导的真实疑难问题，围绕案件定性争议、取证规范细节、基层履职短板等核心问题集中求教。巡讲专家结合北疆地域司法工作特点，逐条拆解疑难问题、厘清法律适用边界、规范一线办案流程，紧扣基层检察履职痛点难点，围绕刑事案件法律适用、漏罪处置、危险驾驶证据认定、未成年权益保护、草场确权执行、户籍行政监督、行刑反向衔接、行政穿透式监督、公益诉讼取证规范及数字检察建模等各类实务难题，精准释法解惑、明晰办案标准、细化取证路径，量身定制可落地、可实操的整改提升举措，有效破解了一线办案堵点疑点，补齐了偏远基层检察院办案经验不足、办案思路受限、办案标准不统一的短板。

开展集中授课，更新办案思维理念

7月20日，巡讲团在锡林郭勒盟检察分院开展集中专题授课与答疑研讨。巡讲团专家聚焦基层核心履职需求，紧贴检察办案实际开展实战化教学。最高人民检察院第六检察厅办公室主任、一级调研员滕艳军，依托自身长期办案经历与丰硕理论成果，以《民事检察监督：理念、体系、机制、能力》为题进行授课，授课中，结合指导性案例与典型案例的真实案件拆解办案思路与监督要点，兼顾理论阐释与实操指引，以案释法、以研辅教，针对性解决民事监督办案中的各类疑难问题。天津市人民检察院普通犯罪检察部副主任、三级高级检察官陆旭紧扣基层检察机关办案实际，立足真实办案场景、聚焦实战履职需求，以《“三个善于”引领下刑事案件审查的思维与方法》为题进行了专题授课，生动解读“三个善于”工作要求与刑事案件审查的“五大思维方法”，有效破除了检察人员固化办案思维，为复杂疑难刑事案件办理提供了全新思路和系统方法，为检察人员规范办案、精准履职筑牢思维根基。

聚焦共性问题，精准答疑解惑

相较于基层单点零散的个案难题，锡林郭勒盟全域检察工作覆盖面广、案件类型多元复杂，各业务条线履职难题更具普遍性、代表性。各业务条线骨干立足全盟办案实际，系统汇总梳理高频共性疑难问题，集中抛出各个领域突出办案痛点，与巡讲专家面对面深度交流、点对点精准研讨。

精准解读检察公益诉讼制度定位提升基层办案质效。针对基层公益诉讼案件立案标准把握不一、调查取证困难、案件“可诉性”认识不清晰等履职难题，国家检察官学院副院长周晓霞聚焦公益诉讼原理和规则，解读两高公益诉讼司法解释有关规定，紧扣公益诉讼“可诉性”基本要素，以鲜活的案例细致阐释法律明确授权、诉讼主体适格、违法行为、公益损害事实等要素的证明和认定，有效破解基层公益诉讼办案认知误区、实操难点，为基层检察机关精准、规范办理各类公益诉讼案件提供专业的理论支撑与办案指引。

广纳良策，推动检察教育培训提质增效。最高人民检察院政治部宣教部师资教材管理处处长、一级调研员张艳华围绕课程设置、培训形式、教学实效等与基层相关人员进行交流。她强调要充分用好检答网线上精品课程资源，建立常态化自主学习机制，持续盘活优质检察教学资源，拓宽检察业务学习渠道，切实以教育培训赋能队伍专业能力提升。

优化民事检察监督履职方式。针对民事检察监督协作壁垒多、虚假诉讼识别难、新型案件监督尺度模糊、数字检察应用不足等突出难题，最高人民检察院第六检察厅办公室主任、一级调研员滕艳军结合自身办案经历，系统解读新时代民事检察监督的履职思路、工作体系和核心能力要求，引导基层检察工作从“被动办案”向“有效监督、打造特色、培育精品”转型，为基层民事检察履职提供了实操指引。

破解行刑衔接实践操作难题。针对行刑反向衔接工作中食药领域法律责任“行刑倒挂”等疑难问题，江苏省徐州市贾汪区人民检察院党组书记、检察长王辉从行政处罚“过罚相当”的基本原则入手，围绕立法本意的正确理解、法律条文的对比适用、社会效果的综合考量等多重维度，进行了深入浅出地互动交流，对落实反向衔接、提出检察意见的法定性标准、必要性标准进行了充分探讨，有效回应基层办案堵点，在司法理念、工作机制、履职方法上为行政检察工作高质量发展提供了指导。

科技赋能检察侦查履职。针对基层自侦案件证据单薄、口供突破难等办案痛点，最高检检察技术信息研究中心电子证据一处副处长、二级高级主管杜文玉开展电子证据实战专题答疑。他建议基层办案统筹用好声像资料、各类电子数据等技术证据，补齐传统单一证据体系缺陷，依靠客观电子痕迹还原案件全貌，夯实证据基础，持续提升基层自侦案件办案质量。

以案释法破解办案堵点革新刑事检察办案思路。针对新型网络犯罪证据审查难、网络隔空猥亵案件主观要件认定模糊、拒执罪适用尺度不清等刑事办案难题，天津市人民检察院普通犯罪检察部副主任、三级高级检察官陆旭结合全国大量典型判例给予解读，有效破除刑事检察人员固化办案思维，为复杂疑难刑事案件办理提供了全新思路和系统方法。

一场盛夏送教，一次全域赋能。从基层点对点答疑到全盟系统性提升，此次巡讲支教活动真正做到了“基层难题现场解、共性短板集中补、履职能力全面提”。锡林郭勒盟检察人员在沉浸式、面对面的研学交流中解开办案困惑、拓宽了履职视野、补齐了能力短板，收获实打实的业务提升。锡林郭勒盟检察机关将把所学、所思、所悟切实转化为履职实效，把专家传授的前沿理念、办案方法、工作路径融入日常办案、机制建设和基层社会治理全过程，持续精进业务、规范履职、破解难题，以更精准、更高效、更优质的检察履职守护北疆公平正义，护航地方经济社会高质量发展。